今年以來,寶珠鎮以黨建引領為根本,以提升基層治理效能為著力點,聚焦“一個中心、一張網格、一個陣地”,著力激發基層黨建的優勢和活力,激活基層治理“神經末梢”,探索實施基層治理新方式,積極構建共建共治共享的基層治理新格局,為深入推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”注入了強勁動能。
一、建強“一個中心”,搭建基層治理“指揮部”
一是抓建設,促規范。我鎮堅持把綜治中心規范化建設作為中心工作來推動,通過整合現有辦公場所,對標《云浮市鎮(街)綜治中心規范建設工作方案》中三類地區的綜治中心規范化建設要求,按照“五室一廳”(矛盾糾紛調處室、網格化工作室、社會心理服務室、部門進駐工作室、監控研判室、群眾接待廳)的標準,高標準對鎮綜治中心進行擴建升級,切實筑牢“百千萬工程”基層治理“基石”。二是抓創新,聚合力。我鎮始終堅持和發展新時代“楓橋經驗”,堅持“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的原則,通過打造“1+3+N”調解模式(即綜治辦牽頭,聯合司法所、派出所參與矛盾糾紛調解工作,律師團隊提供相關專業法律意見,政府其他部門及村委發揮各自職能作用)充分發揮“三所一辦”最大化效能,“就地化解、及時調處”各類群眾矛盾糾紛,同時在矛盾糾紛調解中提煉出“調解三張牌”,適時打好“感情牌+理證牌+法律牌”組合拳,在情理法之間實現各方利益的“最大公約數”,有效化解矛盾糾紛。如今年6月,鎮綜治中心、司法所、派出所、寶珠村委干部多次聯合,成功調處我鎮寶珠村委陳屋村村民陳先生與其鄰居因水田、房屋土地界至、房屋毀壞等多問題激發的矛盾糾紛。
二、織密“一張網格”,串起基層治理“點線面”
我鎮堅持把網格化服務管理作為發現問題、解決問題的有效手段,全面推進黨建引領“多網合一”,突出建、管齊步走,用鄉村“小網格”撬動基層“大治理”。一是時空結合,科學建網。將全鎮劃分為1個大網格、6個中網格、128個小網格,建立黨員責任片區,深化黨支部“網格化+清單式”管理模式,各級網格長實名制落圖。深入實施“我為群眾辦實事”活動,實行群眾點單、網格派單、黨員接單的“三單”模式,確?!懊裼兴?、我有所應”。二是鎮村聯動,精細管網。將全鎮349名黨員納入36個網格黨小組,選優配強全鎮128名小網格長,91名相對固定網格員,發揮新三人小組在聯絡群眾、宣傳服務群眾、牽頭解決實際問題等方面作用,推動各項工作入網入格,實現治理重心沉下去、服務能力提上來,推動基層治理水平不斷提升。同時,發揮黨建引領“多網合一”信息化平臺作用,創新推行無人機巡航監測森林防滅火、實時定位監測防溺水隱患點等行動,實現基層“智”理。
三、打造“一個陣地”,促進服務群眾“零距離”
我鎮堅持以黨群服務中心為“主陣地”,以方便服務群眾為“主導向”,不斷探索黨群服務“心”模式,打造集基層黨建、便民服務、基層治理等功能于一體的惠民生活圈,推動實現共建共治共享。一是突出黨建引領,建好“初心站”。圍繞“做精A類、做強B類、做實C類”的目標要求,結合各村(社區)實際情況,制定“一村一方案”,進一步加強黨群服務中心功能建設,規范制度全面推行上墻,全鎮6個村(社區)均投放安裝“粵智助”政府服務自助機等硬件設施,新增查詢、社保、認證等200項功能,累計為群眾提供服務28大項,群眾受益3000多人次,打造“一窗受理、全科服務”新模式,實現基層群眾“小事不出村、大事不出鎮、辦事不求人”。二是突出服務功能,搭起“連心橋”。深化“15分鐘黨群服務圈”創建,以黨群服務中心為軸心,整合新時代文明實踐所(站)、居家養老服務站、黨群活動室等陣地資源,拓展觀影講座、居家養老、少兒托管、文化體育等生活服務,使黨群服務中心成為黨員群眾想來、愛來、經常來的溫馨家園。